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　　前段时间，各种媒体似乎都在追究一个事件，就是杭州的万兔速丽123欺诈“圈钱”事件。和当年纷纷报道万兔速丽的传奇色彩的褒扬之声不同的是，现在我们听到的全都是一片“正义”的骂声。真是事过境迁，沧海桑田。 

    可是，在众多的唾骂声中，我还是忍不住想问一声：都骂人家欺诈，你欺诈了吗？

    人们都知道，从一件事情上可以折射出许多问题，尤其是那些比较典型的事情，所以，如果我们把一件事情分析透彻了，那么它就可以给人们很多的启发或教训，这就是案例的作用，这也是国外的MBA教育大力推广案例教学的最主要原因之一。

    那么现在，在中国的特许经营市场上，就出现了这么一个典型的案例，亦即杭州万兔速丽的特许经营欺诈事件。虽然，特许经营的欺诈事件已经早就不是什么新鲜的事情了，但这次的万兔速丽事件却不同，因为与别的特许经营欺诈事件相比，这个案例相对全面、深刻地反映出了中国特许经营市场上的各种问题和弊端，所以，我们称之为一个少有的“典型”的案例。正因为如此，我们才要认真地分析这个案例，以看看其中所折射出的中国特许经营的现状与症结所在，以及其中所折射出的人性的或明或暗的光泽，然后我们才有可能反思、借鉴，并在此基础上大力推广特许经营的真正财富之道以及树立正确的“正义”。

    总起来说，万兔速丽事件集中地反映出在中国的特许经营市场上，政府、行业组织、特许人、潜在特许人、加盟商、潜在加盟商、第三方机构等各方市场主体，包括组织和个人，都在特许经营市场的交易中存在着这样那样的问题，这些问题包括法律、地方主义、经营、诚信、广告、道德等方方面面。

    下面我们就来逐个分析。

    一、政府

    对于现代的政府而言，其对市场的主要作用应该是协调与管制，最主要的手段则应是政策和法律等宏观方面。但很遗憾，中国法制的不健全是一个几乎人人都能耳熟能详的问题，我们也根本不需要在这里赘述。表现在特许经营方面同样如此，尽管各方人士千呼万唤、据理陈词，尽管1998年左右中国出现了大量的特许经营欺诈狂潮，也尽管每年都会有大量的足以让人深信不疑的“今年要出台特许经营法律”的传言，但至今我们仍然没有见到一部专门的特许经营法律。非常有趣的是，据最新传言，今年亦即2005年会有特许经营方面的“管理条例”出台。根据以往的期待与失望经验，此次传言是否属实又不得而知了，于是许多国人也不再予以更多的关注。

    中国现在用于规范和约束特许经营市场的只是一些规定、办法、意见和甚至通知，而且大部分的规定和办法还散布在各个行业之中，是国务院下属的行业性部门制定和颁布的，比如原国内贸易部、文化部、财政部、现商务部等，都分别制定了相关的约束特许经营市场的某一或某几个方面的“文件”。即便2004年12月31日颁布、并自2005年2月1日起施行的《商业特许经营管理办法》，也只是商务部颁布的一项管理办法，且不要说这个办法是不是真正意义上的法律，它甚至都没有冠以“条例”的名称。这些规定、办法、意见和甚至通知在对特许经营各主体的约束上究竟有多大的强度，相信业内的人士都很清楚。

    所以，在没有专门特许经营法律的当前的中国，市场中的主体就只能依靠“相关”的法律法规来约束了。既然是“相关”，那自然就会有婆说婆有理、公说公有理的状态，也自然就会有人钻空子、投机取巧，这其实就是特许经营市场的许多诉讼案件在中国处理起来比较复杂的根本原因。

    在万兔速丽案件中，再一次地折射出了法律不健全所给特许经营市场造成的混乱状态，比如集中反映出的模糊问题包括公司从事特许经营的法律资质、商标和特许经营的关系、如何限定广告中的商业欺诈、特许人的义务、信息披露、特许经营费用、期限的限定、特许企业的行政管理归属等等。现有的法律在这些方面的含糊规定，使得许多不够资格的特许人乘机作乱，使得大量的投资人失去了分辨真假、保护自己的依据与能力。

    笔者坚信，如果不从法律这个根源上解决，那么特许经营市场中的欺诈一定还会继续出现。今天我们消灭了万兔速丽，明天就会冒出更多的百兔速丽、千兔速丽、亿兔速丽等。

    法制不健全，首要责任者毫无疑问地是政府。因此，我们的政府必须切实重视特许经营的法律问题了，继续忽视下去的结果只能是一批又一批下岗职工不幸地“赔光了血汗钱”！